苏格兰议会(Scottish Parliament),(苏格兰盖尔语:Pàrlamaid na h-Alba)是从1997年权力下放方式成立的,单院制苏格兰地方议会。 苏格兰议会地点位于英国苏格兰的首府爱丁堡老城区的Holyrood。
简介苏格兰议会由129名苏格兰议会议员(Member of Scottish Parliament/MSP)组成。129名议会议员将选举他们当中的一人担任议会主席(Presiding Officer),并选举两人担任副议会主席(Deputy Presiding Officer)。
议会主席与两名副议会主席的责任是:主持议会的会议;召集以及主持议会局(Parliamentary Bureau)会议;一旦获选举后,议会主席必须公正行事。两名副议会主席在主持议会会议时必须公正行事;他们不主持会议时,可全面参与议会事务。
发展历史在之前《1707年联合法案》年合并了 苏格兰王国和英格兰王国,苏格兰有 独立议会与立法机关通认作为三个庄园. 最初的苏格兰提案在交涉在联合建议被移交的议会在苏格兰保留,但它未由英国谈判员认可 。
以后三百年,苏格兰由英国的议会直接地治理,在 威斯敏斯特和缺乏苏格兰议会依然是要素 苏格兰民族性。建议为‘被移交的’议会在1914年之前提出了,但被搁置的归结于爆发 第一次世界大战.显着上升 民族主义在苏格兰在60年代后期期间给对某种形式的需求加油 内部自治或完成 独立和提示新任 劳方政府 Harold威尔逊设定 Kilbrandon委员会在 英国宪法1969年。其中一个委员会的主要宗旨是审查使能更多自治方式为苏格兰,在单一的国家的英国之内。1973年Kilbrandon出版了他的报告推荐直接地当选的创立 苏格兰汇编为多数国内苏格兰事理立法。
在这时间,发现 油在 北海并且以下“它是苏格兰的石油“竞选 苏格兰全国党(SNP)导致上升的支持为苏格兰独立,并且SNP。 党争辩说,收支从油没有有益于苏格兰,和他们应该一样多。这些事件的联合的作用导致了 总理1974年承诺他的政府的威尔逊给被移交的立法机关的某种形式。然而,不是直到1978年最后立法提案为苏格兰汇编由英国议会通过。 在条件下 苏格兰行动1978年在苏格兰全体选民的多数投票支持它在将举行的公民投票条件下,一个当选汇编在爱丁堡会被设定 3月1日1979. 1979年 苏格兰公民投票要建立一个被移交的苏格兰汇编发生了故障。 虽然表决是52%倾向于苏格兰汇编,这个图没有合计40%总全体选民门限被视为必要通过措施,因为32.9%合格的投票的人口没有,也未无法对,投票。
在整个80年代和90年代,因为英国的政府是由,控制的对苏格兰议会的需求增长,一部分 保守党,而苏格兰选举了非常少数 保守分子MPs。在1979年公民投票失败后, 竞选为苏格兰汇编被创始了作为a 施压团体导致1989年 苏格兰宪法大会以各种各样的组织, 政党并且代表产业参与。 1995年出版它的图纸为退化,大会为议会的结构提供许多依据。
官员在每次竞选对苏格兰议会,在每个议会会议,议会初决定一MSP担当之后 主席等值 演讲人(当前 亚历克斯Fergusson MSP)和二担当的MSPs代理(当前 Trish Godman MSP并且 Alasdair摩根MSP). 主席和代理由a选举 无记名投票129 MSPs,是唯一的无记名投票在苏格兰议会中举办了。主要地,主席的角色是主持房间行动和 苏格兰议会法人团体.当主持议会的会议时,主席和他的代理一定政治上是公平的。在辩论期间,主席(或他的代理)由议会干事协助,提建议关于怎样解释 长期定单那治理会议行动。 表决干事在主席前面坐并且操作电子投票的设备和房间时钟。
作为成员的 苏格兰议会法人团体主席负责它要求经营的保证议会有效地起作用并且有职员,物产和资源。召开议会局,在房间分配时间并且设置工作议程,是另主席的角色。 在议会的长期定单之下局在议会中包括主席和一个代表从每政党与五个或更多位子。 在局的责任之中是同意事务时间表在房间,建立国会数量、汇寄和会员资格和通过议会调控段落立法(票据)。 主席在正式容量也代表苏格兰议会国内外。
主席通过请求成员讲话控制辩论。 如果成员相信破坏了规则(或长期定单),他或她也许培养“提出关于议程的问题“主席做一个判决不是受任何辩论或呼吁支配。 主席也许也磨练不观察议会的规则的成员。
成员的 苏格兰政府谁的义务它是操纵行政事务通过议会是 大臣为议会事务(当前布鲁斯Crawford MSP). 部长由任命 第一位大臣并且是小辈大臣在苏格兰政府,不出席内阁.
议会选举苏格兰的每个人由一位选区苏格兰议会议员和七位区域苏格兰议会议员代表。所有苏格兰议会议员在议会中享有平等地位。
在苏格兰议会选举中,每位投票人可投两票。
第一票在代表他们的选区的候选人中推选。获得票数最多的候选人将获得席位,这称为“最多票数当选”制。选区议会议员总共有73人。
第二票在称为苏格兰议会地区的更大选区投给一个政党或一名个人候选人。一共有八个苏格兰议会地区。每个地区在议会中有七个席位。在每个地区,政党根据他们赢得的选区席位数目以及他们在第二次投票中获得的票数获分配席位。获选就任这其他56个席位的议员称为区域议员。这个投票制度称为单一选区两票制(Additional Member System),是一种按比例代表制。
议会房间不同于威斯敏斯特,苏格兰议会的辩论的房间有被安排的就座在a 半圆形反射欲望鼓励公众舆论在当选成员之中。有131个位子在辩论的房间。 共计131位子, 129由当选MSPs的议会占领,并且2是位子为苏格兰检察官- advocate阁下并且 首席检察官为苏格兰没有被选举议会的成员,但是苏格兰政府的成员。 作为检察官在议会的全会也许出席和讲话的这样,但是,当他们没有被选举MSPs他们不能投票。 成员能坐任何地方在辩论的房间,但典型地坐在他们的党分组。第一位大臣,苏格兰 内阁大臣并且检察官在前排坐,在房间的中间部分。 最大的党在议会中在半圆中间在任何一方坐,与对方当事人。主席、议会干事和官员坐在成员对面在辩论的房间的前面。
在主席的前面书桌是议会 钉头锤被做由 银并且 镶嵌与 金子从苏格兰河批评和题写以词: 智慧, 同情, 正义并且 正直一词-将有苏格兰议会是苏格兰行动的第一个词,在钉头锤的头附近是题写的。钉头锤在议会会议有一个正式礼仪角色,加强议会的当局在它的能力制定法律。提出对苏格兰议会由女王/王后在它的正式开头在1999年7月,钉头锤在从盒盖暂停的一个玻璃容器被显示。 在每开会初在房间,案件的盒盖被转动,以便钉头锤在玻璃之上,象征议会的一次充分的会议在进行。
委员会许多苏格兰议会的工作被完成 委员会. 委员会的角色在苏格兰议会中是强比在其他议会系统,部分作为加强下议院普通议员的角色手段在他们的政府的察视并且部分补尝事实没有校正的房间。 委员会的主要角色在苏格兰议会中是举办询问,详细检查立法和举行政府到帐户。当议会坐时,委员会议在议会的委员会屋子整天星期二在进行和星期三早晨。 委员会能也见面在其他地点遍及苏格兰。
委员会包括很小数量的MSPs,当会员资格反射党平衡横跨议会。有不同的委员会以用不同的方式开始的他们的作用。 必须的委员会是被记下在苏格兰议会的长期定单之下,治理他们宽恕和行动的委员会。 苏格兰议会的当前必须的委员会是: 审计; 机会均等; 欧洲并且外部关系; 财务; 规程; 公开请愿; 标准和公众任命; 并且下级立法。
附属的委员会在每个议会会议初建立,并且成员平衡在每个委员会再反射党平衡横跨议会。 典型地每个委员会对应以其中一个(或更)部门(或部)苏格兰政府。 当前附属的委员会是: 经济、能量和旅游业; 教育,毕生学习和文化; 健康和体育; 正义; 当地政府和公共; 农村事理和环境; 苏格兰议会养老金计划; 并且 运输、基础设施和气候变化.
委员会的一个进一步类型通常被设定详细检查 私有票据递交给苏格兰议会由不是苏格兰议会或苏格兰政府的成员的外部党或促进者。 私有票据与大规模发展项目通常关连例如要求土地利用或物产的基础设施项目。私有比尔委员会被设定考虑立法关于问题例如发展 爱丁堡电车网络格拉斯哥机场铁路连接Airdrie-Bathgate铁路连接并且引伸对 苏格兰的全国画廊.
立法领域苏格兰议会,可以在大多数的领域享有立法的权利。这些领域有:
*健康
*教育与培训
*本地政府
*社会工作
*住房
*规划
*旅游、经济开发和企业的金融支持
*某些交通领域,如苏格兰的公路体系,公共汽车政策,港口管理等
*司法和内政事务,包括大多数的刑法和民法领域,起诉制度和法院
*警察和消防系统
*环境
*自然和人文遗产
*农业、林业和渔业
*体育与艺术
*统计、注册选举和记录
苏格兰行政院是苏格兰地方政府的最高机构。它主要负责处理与苏格兰当地居民关心的日常问题,如健康、教育、司法、交通和农村问题等。苏格兰行政院05/06年的财政超过270亿英镑,07/08年将超过300亿。成立于1999年,伴随苏格兰议会的第一次选举而产生。
行政院内有两个政党,苏格兰劳工党和自由民主党。行政院的首脑叫苏格兰行政院院长,院长由议会提名,并负责任命其他内阁部长们。苏格兰的所有公务员都向内阁部长们汇报,部长们则受苏格兰议会管理。苏格兰大臣负责内阁部长,内阁部长们是苏格兰真正的决策者。苏格兰议会共有129名议员,简称为MSP。议员们是由苏格兰公民投票选出的。 苏格兰与英国其他地区一样推行民主制度,尊重不同的信仰和政治主张。
苏格兰拥有自己的司法体系。当地法律分为民法和刑法。法律界分为事务律师和辩护律师。事务律师负责处理一般性的法律事务,如出庭,房产买卖,遗产处理等事务。而辩护律师则要代表个人出庭为民事或刑事案件辩护。公民可以付钱请律师,但没有钱也可以借助法律帮助系统享受法律服务。
苏格兰议会大厦苏格兰议会大厦--米拉莱斯天才创造力遗作。
Enric Miralles恩瑞克.米拉莱斯(1955-2000)西班牙建筑师2000年7月3日星期一,在巴塞罗那突然病逝于脑部肿瘤。而早先的消息是,在美国治疗后,他正在康复之中。美国建筑师、理论家海杜克死于同一天。
1997年9月,由于苏格兰人民投票赞成联合王国的伦敦政府授权于地方,使300年来一直要为苏格兰首届议会寻找一个家的进程终于得以启动。也许这么一个兼具历史与政治重要性的大型建筑,本来就不可避免地要在争议的中走向结束。刚开始时,几乎议会大厦的方方面面都成为了媒体、苏格兰建筑同行以及1999年5月选出的苏格兰议员(SMPs)的政治舞台。 第一件引发争端的事情就是苏格兰部在1998年1月作出的区位选择:位于爱丁堡皇家里底端的一块引人注目之地,它紧挨着圣路德行宫(亦即女王在爱丁堡的住所),而且还可以从亚瑟王之座――一座休眠火山――的索尔兹伯里石崖上俯瞰整片用地。但一些人认为议会大厦应当选址于爱丁堡的中心和火车站的步行距离以内,至少要在选址上保障建筑师可以利用周边景色的戏剧性效果。
1998年7月,拥有加泰隆尼亚血统的夫妻组合米拉莱斯和塔格里布(EMBT),还有执行建筑师RMJM,在受邀参加竞赛后被指定为该项目的建筑师。这有挑起了另一场更为激烈的争论:出于理解苏格兰个性本质的需要,选择的建筑师是否应该为一位苏格兰人?但也有人认为,EMBT作为西班牙某地来的拥有自身独特个性的加泰隆尼亚人,反倒会处于一个更好的位置上,抽取苏格兰的基本特质并作出阐释。2000年7月米拉莱斯的悲剧性死亡虽然暂时地制止了这场口角,但几个月后还是出现了新的争执,这次提出的新问题是:谁可以顺利地将这个工程项目进行到底?
EMBT的构想是将苏格兰的民族个性同该用地的设计要求――允许议会大厦面向圣路德公园的景色展开――结合起来考虑,并将其综合加工后运用于细部的设计当中。依照塔格里布的说法,该想法是她与丈夫在第一次搜寻苏格兰的特质时于对话中萌生的,为此他们还取笑过苏格兰的威士忌。这也诱导他们对这片土地的姑娘和风韵进行了更为认真的思索,并通过发展设计象征性地将苏格兰的个性同他们所描述的“广泛分布的自然景色”联系在一起。已经像小孩一样研习过爱丁堡英语的米拉莱斯曾将这一选址形容为“雄心勃勃”。“我的提议是将苏格兰看成一片土地,而不是一系列的城市,”他说,“这要求一栋建筑不应该有古典感觉的宏大气势,因而议会大厦也不要看成是建在爱丁堡的,而是建在苏格兰这片土地上的。” 圣路德行宫在建筑师所说的“园艺传统”的影响下也建有自己的庭园,但议会大厦在走向上并未与圣路德宫发生关系,而是同“亚瑟王之座”所代表的苏格兰山脉形成了一种关联。虽然这是一个充满吸引力的想法,也在一定程度上将苏格兰人民的感觉纳入了整个体系,但还是有一些建筑历史学家在担忧如何将建筑同城市的文脉,尤其是17世纪毗邻而建的Qeensbury宫结合起来考虑。
1999年9月,新组建的苏格兰议会成员从苏格兰部手中正式接过了议会大厦的监管职责,这就使设计的进展情况又变得有些复杂了。在选举中,该建筑就以蜕变为一场政治足球,随后又有一些充满敌意的苏格兰议员威胁着要让工程下马。在最为热门的话题中,就有一个涉及到了议院的外形。在花了3个月的时间试图解决问题后,EMBT最终还是不得不修改自己的初始设计。1999年9说,苏格兰议会又决定为工作人员和流通提供更多的空间,这实际上意味着改建筑又不得不面临着重新的设计。 尽管面临如此复杂的环境,塔格里布仍然坚持着初始构想的完整性。她说:“我们尝试着从细节中辨识民主的理念,但这并不包括议院的外形。”议院作为议会大厦传统意义上的核心,虽然只是一系列卵形空间中的一个,但它们彼此关联如同一群“停驻港湾的船只”。其实在很早的时候,许多人就接纳了这种船形的构想,甚至有传言说船形议院将送到苏格兰的造船厂预制。自那以后,该想法就顺着这些生动的线条发展了起来。在议会大厦中,苏格兰的议员已不再是引人注目的焦点,取而代之的是该建筑在走向上与室外圆形剧场的相向而置。剧场由地面雕切砌筑而成,它代表着苏格兰的公众参与。